Decreto per lo Sviluppo. Le novità principali

Un bonus mensile di 300 euro per tre anni agli imprenditori che assumeranno al Sud, la possibilità di introdurre un tetto alle retribuzioni dei banchieri, l’arrivo del diritto di superficie che varrà 90 anni sugli arenili e che consente anche di non abbattere strutture e immobili già costruiti sugli arenili dietro il pagamento di un canone annuo; l’assunzione dei precari della scuola. Sono alcune delle ultime novità contenute nella bozza del decreto sviluppo che arriveranno domani sul tavolo del Consiglio dei ministri. Eccole:

300 EURO PER OGNI ASSUNZIONE AL SUD. Un bonus di 300 euro al mese per tre anni: concesso per gli anni dal 2011 al 2013 un credito d’imposta pari a euro 300 per ciascun lavoratore assunto e per ciascun mese. A ogni imprenditore del Sud che assume un dipendente a tempo indeterminato nei 12 mesi successivi all’entrata in vigore del presente decreto.CREDITO D’IMPOSTA SU QUOTE ROSA. Il credito d’imposta si estende anche per le imprese che assumono donne al sud, in settori in cui il gap con l’altro sesso supera il 25%. L’incentivo, previsto per tutte le assunzioni di lavoratori svantaggiati, che prevede una defiscalizzazione del 50% dei costi salariali, sarà così esteso anche alle aziende che assumono ‘quote rosa’.TETTO AGLI STIPENDI DEI BANCHIERI. La Banca d’Italia può fissare limiti all’importo totale nella parte variabile delle remunerazioni dei soggetti abilitati, quando sia necessario per il mantenimento di una solida base patrimoniale. Alle competenze di Bankitalia e Consob in tema di governo societario e requisiti generali di organizzazione, si aggiungono quelle su “sistemi di remunerazione e incentivazione”. Tra le ipotesi ci sarebbe anche quella drastica della possibilità di rimuovere i manager bancari non più adeguati al loro ruolo, quello di tagliare i dividendi e anche, per le banche che hanno avuto aiuti pubblici, di limitare la spesa per le retribuzioni in generale.SPRINT ALLE IMPRESE. Il pacchetto prevede: studi di settore “alleggeriti” per artigiani e commercianti, semplificazione delle comunicazioni fiscali per professionisti e autonomi, verifiche meno “oppressive” per le imprese sul rispetto delle norme di sicurezza (si pensa a un accorpamento dei vari controlli).IMPRESE E ‘PATTO FAMIGLIA. Novità in arrivo per rafforzare la disciplina del cosiddetto ‘patto di famiglià, per favorire la continuità nell’esercizio delle imprese. Si modifica il codice civile. TAGLIO BUROCRAZIA. Arrivano semplificazioni sia sul fronte privacy che su quello controlli con un risparmio stimato in 900 milioni. Si prevede anche la possibilità di effettuare pagamenti ‘on line’ con le Asl. INFRASTRUTTURE. “Il decreto legge per lo sviluppo contiene tra le altre una serie di misure che semplificano le procedure e che quindi daranno impulso al settore delle infrastrutture pubbliche e private”. Lo sottolinea il ministro delle infrastrutture e dei trasporti, Altero Matteoli, al termine del consiglio dei ministri. Si tratta di un provvedimento che incide profondamente sulla materia degli appalti, sull’edilizia privata e sul settore della nautica. Si introduce tra l’altro il meccanismo del ‘silenzio-assenso’ per il rilascio del permesso di costruire, a eccezione dei casi in cui sussistano vincoli ambientali, paesaggistici e culturali e viene estesa la Scia agli interventi precedentemente compiuti con denuncia di inizio attività. Vengono superati eventuali vincoli regionali.PALETTI A CONTROLLI. Il controllo amministrativo in forma d’accesso da parte di qualsiasi autorità deve essere unificato, può essere operato al massimo con cadenza semestrale, non può durare più di quindici giorni. Questo esclusi i casi straordinari di controlli per salute, giustizia ed emergenza. Viceversa per i ‘controllori’ scatta l’illecito disciplinare. La GdF, negli accessi di propria competenza presso le imprese, opera, per quanto possibile, in borghese. Stop alla comunicazione sopra spese di 3000 euro se si paga con il bancomat. DISTRETTI A BUROCRAZIA ZERO. Arrivano i distretti turistico-alberghieri e godranno di ‘burocrazia zero’.DIRITTO 90 ANNI SU ARENILI E CASE SU SPIAGGE. Arriva il “diritto di superficie” per gli arenili che durerà 90 anni e potrà riguardare anche “aree già occupate lungo le coste da edificazioni esistenti, aventi qualunque destinazione d’uso in atto alla data in vigore del presente atto, ancorché realizzate su spiaggia, arenile ovvero scogliera”. Il diritto si consolida con il pagamento annuale di un corrispettivo all’agenzia del Demanio sulla base di valori di mercato e anche l’accatastamento delle edificazioni. Gli immobili costruiti dopo saranno abbattuti e il costo ricadrà su chi li ha costruiti. Rimane il diritto al raggiungimento della spiaggia.SUPER YACHT. Sarà più facile noleggiarli. Semplificazioni in arrivo per realizzare nuovi approdi.CREDITO IMPOSTA PER RICERCA. Viene istituito, sperimentalmente per il 2011 e 2012, il credito di imposta a favore delle imprese che finanziano progetti di ricerca, in Università o in enti pubblici di ricerca. Si potranno sviluppare i progetti anche in associazione, in consorzio, in joint venture. ARRIVA AUTORITÀ ACQUA. Arriva l’Agenzia nazionale per la regolazione e la vigilanza in materia di acqua, organismo indipendente a tutela dei cittadini utenti, con compiti di regolazione del mercato. ASSUNZIONE PRECARI SCUOLA. Per i precari della scuola la loro stabilizzazione dovrebbe essere spalmata su tre anni driblando la norma europea contro gli abusi dei contratti a termine. È istituita la Fondazione per il Merito per borse di studioMUTUI DA VARIABILI A FISSI E TASSO USURA. Le famiglie a basso reddito potranno passare dal mutuo a tasso variabile a quello fisso con la stessa banca mantenendo il medesimo spread del contratto originario. Cambia la modalità di calcolo del tasso di usuraVETO A MUNICIPALIZZATE SU APPALTI COMUNE. Le società pubbliche partecipate da enti territoriali non possono prendere parte ai bandi di finanziamento dei propri azionisti, diretti o indiretti. In caso di violazione di queste disposizioni, le imprese beneficiarie sono tenute alla restituzione del finanziamento erogato.SALTA LIMITE PER CARTA IDENTITÀ. Viene soppresso il limite di età (15 anni) per ottenere la carta di identità che ora diventa ‘elettronica’. La nuova carta varrà 3 anni per i minori e 10 anni per i maggiorenni.APPALTI SENZA BANDO. Sale da 500.000 a 1 milione di euro la soglia per gli appalti di lavori pubblici senza bando di gara. Gli appalti potranno così essere affidati con procedure negoziate. Snellimento delle procedure per gli appalti pubblici: introduzione delle percentuali fisse per le opere compensative, viene introdotto un tetto del 20% anche ai maggiori costi intervenuti e alle varianti in corso d’opera.PIANO-CASA. Si potrà ampliare casa del 20%. Si introduce il silenzio-assenso per semplificare la ‘Scia’ con la sola eccezione degli immobili nei centri storici. Inoltre per ottenere gli sgravi per lavori di ristrutturazione (36%) o per il bonus energia (55%) non sarà più necessario comunicare all’Agenzia delle Entrate l’avvio della procedura.SOCIAL HOUSING. Il Cipe sblocca i fondi per la realizzazione di case in ‘social housing’ che saranno concentrati soprattutto al centro-sud

Aggiornato il 6 maggio 2011